我们党历来十分重视和提倡调查研究工作。毛泽东、邓小平、陈云等老一辈革命家，俯身调研、解剖麻雀的宝贵经验，为全党树立了光辉的典范。习近平总书记一贯高度重视调查研究工作，注重调查研究方法的时代性、科学性、系统性。他强调：“要教育引导广大党员干部了解民情、掌握实情，搞清楚问题是什么、症结在哪里，拿出破解难题的实招、硬招。调查研究要注重实效，使调研的过程成为加深对党的创新理论领悟的过程，成为保持同人民群众血肉联系的过程，成为推动事业发展的过程。”习近平总书记的这一系列重要论述，对新时期领导干部的调查研究工作提出了更高要求。现就新时期如何做好调查研究工作，谈点个人体会和认识：

一、选题要精准

开展调查研究不是“脚踩西瓜皮，滑到哪里算哪里”，而是要奔着问题去，哪方面问题突出就聚焦哪方面，哪个环节问题突出就重点调研哪个环节。调研课题选择准确与否，直接关系到研究成果能否转化。只有选准课题，调研工作才有针对性，调查研究才能更好、更快地服务党委中心工作。选题准确的标准只有一个，就是看调研工作是否有利于本地区、本部门经济与社会的发展，是否符合广大群众的迫切需要。从这一点出发，选题应该坚持问题导向和效果导向，直面发展中存在的“硬骨头”，紧盯群众生产生活的揪心事、烦恼事，查找改革过程中的沟沟坎坎，进行解剖、分析、研究，形成有情况、有分析、有思路、有办法的调研成果。这样的选题才会“一碰就响”，取得好的效果。结合铜川实际，调研就是要紧紧围绕贯彻落实习近平总书记来陕考察重要讲话精神，践行“五项要求”，奋力谱写陕西新时代追赶超越新篇章开展；围绕市域治理能力现代化开展；围绕构建现代产业体系、推动经济高质量发展开展；围绕巩固脱贫攻坚成效、实施乡村振兴开展。尤其要聚焦产业链部署创新链推动科技创新、资源转型发展、优化营商环境等方面，深入开展调查研究。

二、调查要深入

陈云同志有句名言：“领导机关制定政策，要用90%以上的时间做调查研究工作，最后讨论安排用10%的时间就够了。”由此可见，调查在工作中的地位和作用。调查一定要深入，深入实际、深入基层、深入群众、深入问题开展调查，才能更好更有效地把调查研究做深、做细、做实。周密的调研，需要做好充分的准备，对调查对象、重点、难点以及调查方法要做到心中有数，做足“问题”功课。确定调查对象，既要有发达地区，也要有欠发达地区；既要有基础好，出成绩、出经验、出亮点的地方，也要有基础差，问题和矛盾较多的地方。调查前，要拟好调查提纲，提前发给调查对象，使其做好充分的准备，以提高调查的针对性和实效性。收集信息时，应做到“真、全、透”,确保把第一手素材“捞”上来。调查过程中，要运用调研座谈、走访调查、蹲点取样、典型剖析、实地考察等行之有效的传统方式方法。同时，要用好数字技术、网络平台、大数据等收集资料、汇聚民意的新手段。要发扬求真务实的作风，在求深、求实、求细、求准、求效上下功夫，力戒形式主义、走过场，不给基层增加负担。

三、研究要透彻

调查获取的素材，不能简单堆砌、直接使用，要深入“研究”。所谓“研究”，就是要把大量和零碎的材料经过去粗取精、去伪存真、由此及彼、由表及里的思考、分析、综合，加以系统化、条理化，透过纷繁复杂的现象抓住事物的本质，找出内在规律，由感性认识上升为理性认识，形成正确的意见和建议。研究必须从大局着手，瞄准现实中的突出问题，坚持“小中见大”“点面结合”，精研、深思、细悟，揭示规律、把握本质，提出有质量、有见地、有价值的对策和建议。要把调查与研究结合起来，对调查中掌握的材料和现象进行深刻分析。要集思广益，博采众长，组织理论功底深厚、实践经验丰富的人参加讨论，营造各持己见的风气，集中集体智慧，最终形成接地气、解决问题的具体措施。要注意更新手段，学会运用经济学、社会学、信息论、系统论、控制论等相关知识，采取规划与优选方法、预测与评价方法、计算机仿真方法等，进行系统的定性和定量分析，为研究提供全面、翔实、可靠的信息和数据，从而使得出的研究结论更加符合实际。

四、报告要写好

调研报告就是调查研究成果的书面报告。在调查研究工作中，写好调研报告是一个非常重要的环节。调研报告撰写的如何，直接关系到调查成果质量的高低和社会作用的大小，影响到制定政策的正确性和工作安排部署的科学性。作为调查研究的成果，调研报告必须坚持实事求是的原则，忠于事实，用事实说话，绝对不可凭主观想象空穴来风，凭现成的书本照搬照抄。事实必须真实、具体，切忌抽象、笼统、含混不清。调研报告应明确“解决什么、怎么解决”。注重运用调查中发现的新颖事实，提出一些新观点，形成一些新结论，提供一些新借鉴。只有这样，才能达到调研报告撰写的目的。调研报告的文风既要平实简洁，也要生动活泼，不搞“四六句”的老套路，不写“穿鞋戴帽”的官样文章，不做“大而全”的赘述。调研报告是为了回答并解决现实问题，所以必须讲究时间效果。抓住了时机，调研报告就可以发挥重大作用，产生巨大的社会效益或经济效益。如果延误了时间，错过了时机，就成为“马后炮”，其作用就成为一纸空文而失去应有作用。

五、成果要转化

调研不是目的，形成调研报告也不是调研的“终点”，最终解决问题，办好实事，为民谋福，才是调研的价值和意义所在。衡量调查研究搞得好不好，关键是要看调查研究的实效，看调研成果的运用，看能不能把问题解决好。调查研究是科学决策的前提和基础，目的就是要解决问题、推进工作。调研的成果要及时转化，要变成推动工作的具体措施。调研成果的转化必须坚持时效性，坚决克服为调研而调研、把“白纸变成废纸”就算完成任务的现象发生。要及时运用多种渠道和形式转化调研成果,通过吸收进领导讲话指导问题解决，通过形成政策性文件指导工作。

调查研究是“读万卷书、行万里路”的过程。只有“选题”精准、“调查”深入、“研究”透彻、“措施”得力、“问题”解决，做个有“心”的调研人，才能实现“十月怀胎调查研究、一朝分娩解决问题”的初衷。（作者系铜川市委政研室主任）