预算绩效管理已成为政府预算管理的重要工作之一。2018年，中共中央国务院发布《关于全面实施预算绩效管理的意见》指出，力争用3—5年时间基本建成全方位、全过程、全覆盖的预算绩效管理体系。国际经验表明，完善的法律制度是有效开展政府预算绩效管理的支撑保障。在此背景下，《中国政府预算绩效管理制度优化研究》（中国财政经济出版社2020年9月）一书，以制度经济学的基本理论为依据，深入探讨中国已有预算绩效管理制度执行中的经验和问题，优化未来全面实施预算绩效管理的制度，具有重要的理论价值与现实意义。
该书系统地总结了中国政府预算绩效管理制度的演进和架构，以及政府为此做出的努力和取得的成效。绩效理念与预算管理的结合愈加紧密，绩效管理方法不断优化，信息保障制度配套改革稳步跟进，尤其是地方政府的制度建设和实践成效显著。
河北省省级预算绩效管理工作开展较早，并率先在全国拉开预算绩效管理改革试点工作。其对中央政策和西方绩效预算管理的理解比较深刻，将绩效管理与预算管理相结合，研究制定各项改革制度办法，为顺利推进绩效预算管理提供制度保障和操作标准。“正确的决策离不开调查研究”。该书以河北省省级以下政府部门或单位从事绩效管理相关工作的公务人员和接受过第三方机构评估的河北省张家口、保定、承德和沧州等市级及其县级、乡镇的所在地扶贫干部、村干部（包括驻村干部）为主要调查对象，设计并发放问卷，获得一手数据，来研究预算绩效管理政策的执行情况以及第三方评估机构的工作质量。采用计量经济学和文献知识图谱的方法，分析政策实施效果和制度供给情况，理论与实践相结合，发现影响政策执行的主要因素，对地方政府进一步优化预算绩效管理有较强的现实意义。
该书研究目的意在解决预算绩效管理的实际问题。从预算绩效管理制度、管理模式和方法等实施机制上，优化全面实施预算绩效管理。尤其是在方法设计上，构建物元综合绩效评价模型，量化得出综合绩效水平等级，结果明确，力求改进公共部门整体支出绩效评价方法。（作者:薛忆萍，驻河北省财政厅纪检监察组二级巡视员）
